2013年2月20日,溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作。會(huì )議確定了五項加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的政策措施(稱(chēng)為“國五條”)。會(huì )議不僅再次重申堅持執行以限購、限貸為核心的調控政策,堅決打擊投資投機性購房,還在繼2011年之后再次提出要求各地公布年度房?jì)r(jià)控制目標。這是自2009年12月份開(kāi)始樓市調控以來(lái)的第五次調控升級。
“國五條”要求各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會(huì )城市要按照保持房?jì)r(jià)基本穩定的原則,制定并公布年度新建商品住房?jì)r(jià)格控制目標,建立健全穩定房?jì)r(jià)工作的考核問(wèn)責制度。嚴格執行商品住房限購措施,已實(shí)施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會(huì )城市要在限購區域、限購住房類(lèi)型、購房資格審查等方面,按統一要求完善限購措施。
“國五條”新政,基本是老話(huà)重提,缺乏具體的新政策規定,無(wú)實(shí)際“殺傷力”。一則房產(chǎn)稅擴容的不確定,無(wú)時(shí)間安排表。二則重啟地方政府價(jià)格控制目標與一房一價(jià),其實(shí)前年開(kāi)始就存在,已經(jīng)名存實(shí)亡。三則限購城市小范圍擴大看地方政府,房?jì)r(jià)上漲過(guò)快標準難確定,具體情況不一樣。三則穩定房?jì)r(jià)的問(wèn)責制,或者是約談制,根本不是調控政策,是行政措施,但是很難起到效果。四則所謂的按照保持房?jì)r(jià)基本穩定的原則,如空話(huà),沒(méi)有實(shí)際的約束力。五則限購不放松,但是沒(méi)有提到擴大城市范圍,顯然作用不大。六則保障房的對房?jì)r(jià)實(shí)際影響力,可以忽略。
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